Айгерим Масатбаева,
Юридический консультант
юридической фирмы Qazlegal Consult
С 28 мая 2024 года вступили в силу изменения в Закон Республики Казахстан «О миграции населения», согласно которым «Запрещаются создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд или разрешение на временное проживание в качестве бизнес-иммигрантов, за исключением иммигрантов, имеющих вид на жительство иностранца или удостоверение лица без гражданства».[1] Таким образом перед тем, как зарегистрировать необходимо получить РВП бизнес-иммигранта либо получить визу категории С5. В настоящее время в силу геополитических событий основной поток мигрантов, которые получают РВП это граждане из стран ЕАЭС. Согласно правилам «бизнес-иммигрант – иммигрант, прибывший с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
Требования к получению РВП бизнес-иммигранта?
Для получения РВП бизнес-иммигранта необходимо:
- быть совершеннолетними;
- предъявить медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности;
- иметь медицинскую страховку, покрывающую первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в экстренной форме на условиях, определенных соглашением сторон, с соблюдением минимальных требований, установленных законами Республики Казахстан;
- предъявить подтверждение наличия либо отсутствия судимости и запрета на осуществление предпринимательской деятельности на основании решения суда.[2]
- Дактилоскопическая регистрация. [3]
Какой орган выдает РВП бизнес-иммигранта?
При изучении нормативной правовой базы, касающейся РВП бизнес-иммигранта, автором статьи было отмечено, то что «Правила выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан» (далее правила) были утверждены 4.12.2015 года и в них не вносились изменения после 28.05.2024г., Можно предположить, что в ближайшее время будут внесены изменения в правила, с тем, чтобы привести их в соответствие с новыми изменениями в Закон «О миграции населения».
Согласно правилом органом выдачи РВП бизнес-иммигранта являются органы полиции по месту регистрации в территориальные. Документы на выдачу РВП сдаются через ЦОН по месту регистрации.
На платформе EGOV указано, что получение РВП бизнес-иммигранта возможно онлайн, однако на момент написания статьи услуга онлайн не работает.
Практические проблемы получения РВП бизнес-иммигранта
Для того, чтобы сдать документы в ЦОН для получения РВП необходим «документ, выданный местным исполнительным органом Республики Казахстан (по вопросам предпринимательства) в соответствии со статьей 40 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".[4] Однако на момент написания статьи при обращении в Управление предпринимательства и инвестиций г. Алматы, сотрудники Управления поясняют, что не выдают данный документ.
Таким образом, на практике на сегодняшний день практически нет возможности получить РВП бизнес-иммигранта.
Риски регистрации ТОО без РВП бизнес-иммигранта?
Регистрация ТОО может быть осуществлена онлайн через платформу EGOV. При регистрации ТОО онлайн наличии РВП бизнес-иммигранта не проверяется.
Однако, судебная практика показывает, что при отсутствии визы С5 бизнес-иммигранта при регистрации ТОО, регистрации ТОО в судебном порядке были признаны недействительными по искам налоговых органов. Таким образом, по аналогии права, можно предположить риски отмены регистрации ТОО в случае отсутствия РВП бизнес-иммигранта у учредителя.
Более того следует отметить, что согласно изменениям от 17 июля 2024 года Закон «О Миграции населения» дополнен нововведением- механизмом контроля за нарушением миграционного законодательства юридическими и физическими лицами. Контроль за соблюдением миграционного законодательства возложен на территориальный орган внутренних дел, то есть на миграционные службы. Миграционный контроль в виде внеплановых проверок может быть произведен в отношении физических и юридических лиц, принимающих иностранцев и лиц без гражданства и (или) использующих иностранную рабочую силу. [5]
Все выводы и предложения, отраженные в настоящей статье, носят исключительно рекомендательный характер и не влекут обязательств по совершению третьим лицом каких-либо определенных действий. В случае возникновения каких-либо вопросов, пожалуйста, обращайтесь (WhatsApp: +77715804141, электронная почта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.).
[1] Ст. 40 Закона РК «О миграции населения». 22 июля 2011 года № 477-IV ЗРК
[2] Ст. 39 Закона РК «О миграции населения». 22 июля 2011 года № 477-IV ЗРК
[3] П.5.Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 января 2018 года № 36"Об утверждении Правил проведения дактилоскопической и геномной регистрации".
[4] Приложение 1-1 к Правилам выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание
в Республике Казахстан
[5] П.1, 2 ст.58-1 Закона «О миграции населения». Изменения вступают в силу я с 17 июля 2024 года.
