В соответствии с Законом «О миграции населения» запрещаются создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы в качестве бизнес-иммигрантов.[1]
Регистрация компании либо вхождение в состав уже существующей компании без получения визы С5 до регистрации компании является основанием для последующей отмены регистрации компании в судебном порядке.
Бизнес-иммигрант в течение двухмесячного срока со дня въезда на территорию Республики Казахстан обязан:
1) зарегистрировать коммерческую организацию в Республике Казахстан или вступить в состав участников (акционеров) коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;
2) внести в банк второго уровня Республики Казахстан сумму денег не менее минимального размера, установленного законодательством Республики Казахстан, при регистрации юридического лица для формирования его уставного капитала.[2]
В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, вышеуказанных требований, органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок, необходимый для их добровольного выезда.[3]
Понятие бизнес иммигранта
бизнес-иммигранты — это иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.[4]
Обязательным условием пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан является осуществление предпринимательской деятельности.[5]
Предпринимательская деятельность может осуществляться путем создания коммерческих юридических лиц, преследующих извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности.[6]
Таким образом, иностранный гражданин являющийся учредителем компании с целью извлечения прибыли осуществляет на территрии Казахстана предпринимательскую деятельность.
Продление визы С5
До регистрации юридического лица иностранный гражданин обязан получить однократную визу С5 для бизнес-иммигранта, которая выдается сроком до 90 дней.
После получение визы С5 иностранный гражданин обязан в течении двух месяцев со дня въезда в Казахстан зарегистрировать коммерческую организацию или вступить в состав участников (акционеров) коммерческих организаций.
После регистрации компании иностранный гражданин вправе продлить визу С5 на один год. Виза С5 может быть продлена на один год в период действия первичной визы С5 и только миграционной службой. То есть, виза С5 может быть продлена иностранным гражданином только в период его нахождения на территории Казахстана.
В противном случае в дальнейшем, визу С5 продлить невозможно. Если же получить вновь новую визу С5, то это означает, что необходимо зарегистрировать еще одну компанию. На практике именно эту ошибку совершают предприниматели, то есть иностранный гражданин приезжает на основании первичной визы С5, регистрирует компанию и уезжает из Казахстана, не продлив визу С5.
Виза С5 продляется на основании ходатайства местного исполнительного органа[7] в лице Управления предпринимательства и инвестиций. Как упоминалось выше визу С5 можно продлить на год на многократную только в период действия первичной визы С5, выданной на 90 дней.
Для получения ходатайства исполнительного органа необходимо предоставить бизнес-план компании. На практике же не у всех предпринимателей уже есть в наличии подготовленный бизнес-план компании, на этапе, когда компания, по сути, только зарегистрирована. Поэтому лучше на этапе регистрации компании заранее подготовить его.
Какую визу должен получать директор компании-иностранный гражданин?
Директор компании является работником компании, как и с любым сотрудником с ним заключается трудовой договор. То есть, для директора необходимо получить рабочую визу категории С3.
Какая визы должна быть у учредителя компании?
Учредитель компании-иностранный гражданин, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. должен продлить визу С5.
Какую категорию визы должен получать иностранный гражданин, являющейся одновременно учредителем и директором? Трудовую визу С3 либо визу бизнес-иммигранта С5?
Как мы выяснили выше бизнес-иммигранты — это иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Также согласно пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2023 года № 1041, (бизнес-иммигранты, прибывшие для осуществления предпринимательской деятельности) утвержден перечень лиц, для осуществления трудовой деятельности которых, не требуются разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы. На основании изложенного, наличие визы категории «С5 бизнес- иммигрант» дает право иммигранту осуществлять трудовую деятельность на территории РК и при этом нет необходимости получать визу категории «С3 для осуществления трудовой деятельности».
В то время как, если учредитель и директор компании в одном лице, получит рабочую визу С3, то данная визы не дает ему права заниматься предпринимательской деятельностью в Республики Казахстан.
Ответственность за нарушения цели пребывания
Нарушение иностранцем законодательства в области миграции населения, выразившееся в несоответствии осуществляемой деятельности целям, указанным в визе-
влечет штраф в размере 25 МРП[8] либо административный арест на срок до десяти суток либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.[9]
Миграционный контроль
Следует отметить, что с 17 июля 2024 года в закон Республики Казахстан «О миграции населения» дополнен нововведением- механизмом контроля за нарушением миграционного законодательства юридическими и физическими лицами. Контроль за соблюдением миграционного законодательства возложен на территориальный орган внутренних дел в лице миграционной службы. Миграционный контроль в виде внеплановых проверок может быть произведен в отношении физических и юридических лиц, принимающих иностранцев и лиц без гражданств и (или), использующих иностранную рабочую силу.
Все выводы и предложения, отраженные в настоящей статье, являются мнением автора и не влекут обязательств по совершению третьим лицом каких-либо определенных действий. В случае возникновения каких-либо вопросов, пожалуйста, обращайтесь (WhatsApp: +77715804141, электронная почта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.).
Айгерим Масатбаева,
Юридический консультант
юридической фирмы Qazlegal Consult
[1] П.2. ст. 40 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV.
[2] Ст. 40 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV.
[3] П.2. ст. 40 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV.
[4] П.2 Ст. 34 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV.
[5] Ст. 40 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV.
[6] П.1. ст. 50 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V ЗРК.
[7] Пп.11) п.49 Совместного приказа исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 11-1-2/555 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2016 года № 1100. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 декабря 2016 года № 14531 «Об утверждении Правил оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия».
[8] МРП 2024=3692 тенге.
[9] Ст. 517 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК «Об административных правонарушениях».
